“中国经济总需求不足的局面,仍然相对比较突出。总需求进一步减弱的风险,可能是今年三到四季度的主导性风险。”在9月7日第六届外滩金融峰会上, 国投证券首席经济学家高善文表示,从总需求管理的角度,当务之急是尽快刺激和稳定总需求,使得总体物价水平能够尽快恢复到合意水平,使就业率、失业率能够回到相对比较正常的区间。而管理短期的总需求波动,与经济的结构转型之间相对可以分离开来。

  房地产供应侧层面措施更重要

  高善文表示,中国房地产市场正在经历三个巨大的挑战和调整。

  一是,房地产从2021年之前的高周转模式转到未来的制造模式;二是,以前的房地产项目,由大型集团公司管理,在法律上是独立的法人,并统一地调配资金和协调流动性,如今将过渡到,以单个的独立法人的项目为中心,进行资金以及流动性的管理;三是,过往预售的房屋在全部房屋销售中,占比或接近90%,未来房地产将从以预售制为主过渡到以现房销售为主的模式。

  “中国房地产行业发展模式正在经历的三种转型和过渡,对房地产企业产生了巨大挑战。短期之内非常突出的挑战,则是在资金层面上产生了巨大的压力,既表现在债务融资上,也表现在权益融资上。”高善文进一步指出,房地产企业若要完成过渡,需要巨量的资金。”

  高善文强调,对房地产市场从需求端来干预,刺激居住需求、降低贷款利率等等,存在一定的作用,但帮助房地产企业完成这三大方面的过渡,可能更加重要的是,在供应侧层面采取更加有力的针对性的措施。

  刺激消费政策还需进一步思考

  谈及产能过剩的争议,高善文表示,中国和其他的主要贸易伙伴在该问题上的看法存在错位。“中国将其看作是高速增长的新兴产业在发展过程中不可避免的现象。其他一些国家,把它更多看成与中国的产业政策、大量的财政补贴相联系的市场扭曲”。

  高善文举例表示,中国在电动汽车领域快速获得竞争优势,不管是对德国还是美国的汽车制造业都形成了挑战。“这些挑战容易在其他国家导致政治上的反弹。如果这些压力不能得到非常妥善的管理,对于以规则为基础、以自由贸易为导向的全球贸易体系会形成挑战。”

  因此,高善文认为,中国作为全球最大的制造业大国,在产业政策、宏观经济和税收管理上,需要采取一些更具有全球视野的措施。“因为中国作为全球制造业第一大国,不管是中国的总需求和总供给的波动,对制造业所形成的影响,都会产生溢出效应。如果这种溢出效应,在其他国家产生政治上的反弹,对中国也会带来外部经济环境方面的挑战,而这并不符合中国作为全球第一大贸易国的利益。”

  最后,高善文表示,尽管经济向高端制造业转型非常重要,经济越来越转向依靠全要素生产力的驱动,但是所有经济活动的终极目的都是让人们过上更美好的生活。人们对于更美好的生活的渴望,更大的消费,是驱动经济活动最终极的力量。“迄今为止,我们在刺激消费层面上的政策,还需要进一步的深入思考。”高善文最后强调道。