转自:中国环境报

多头管理、工资低怎么办?“三员合一”破题丨图说改革新变化④  第1张

  党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。在“健全生态环境治理体系”中指出,要健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。

  近年来,福建省武夷山市建立以武夷山国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系,不断巩固闽江流域山水林田湖草生态保护修复治理成果。但在具体实践中,各部门、多层级甚至多头管理,也带来不少困扰。

  为有效提升生态环境保护工作综合效能,武夷山创新提出“123”机制,聚焦职能整合、工作磨合、力量聚合,破解“小马拉大车”难题。

  “123”机制到底是什么?

多头管理、工资低怎么办?“三员合一”破题丨图说改革新变化④  第2张

  在统筹能力建设上,武夷山实行“三员合一”的方式,解决待遇不高、效能低下问题。以往,全市有土地协管员、河道专管员、林业生态管护员等,这“三员”人数较多,但普遍薪资待遇不高。

  “三员合一”改革后,由一位承担综合职责的生态巡护员,负责履行“三员”巡护职责。

  同时,科学设岗安巡。打破原有以行政区域、行业领域为主的网格巡护模式,以林业人均巡护面积不超3万亩和打卡点位不超过30个为单位,共设置121个巡护网格,按1:1配备生态巡护员,实现巡护覆盖100%。

  “三员合一”实行后,提高了人员薪资待遇。巡护人员精简,待遇增加,推动生态巡护员扎根巡区、安心巡护。

  面对众多点位和庞大的工作量,人员又精简,如何高效完成巡护工作?自然少不了科技手段的加持。

  通过一系列智能化监测手段,武夷山实现生态巡护全面覆盖、智能分析、自动通知、统一上报,实现生态事件“早发现、快处置”。

多头管理、工资低怎么办?“三员合一”破题丨图说改革新变化④  第3张

  在创新机制的助力下,武夷山整体实现了环境问题处置快捷高效、复杂问题处置迅速、生态环境质量提升显著的良好成效。